山西省酒類(lèi)管理?xiàng)l例
[2000-01-01]
(1999年8月16日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))
第一條 為加強(qiáng)酒類(lèi)生產(chǎn)和流通管理，規(guī)范酒類(lèi)生產(chǎn)和流通秩序，保障人民身體健康，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)本省酒業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類(lèi)生產(chǎn)和流通活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)酒類(lèi)是指白酒、黃酒、啤酒、果酒、葡萄酒、配制酒和食用酒精。
進(jìn)口酒類(lèi)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級(jí)以上人民政府主管酒類(lèi)生產(chǎn)和流通的部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)生產(chǎn)和流通的管理工作。
各級(jí)經(jīng)貿(mào)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生公安等部門(mén)，按照各自的職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)酒類(lèi)生產(chǎn)和流通的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 各級(jí)人民政府主管酒類(lèi)生產(chǎn)和流通的部門(mén)及有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)方式，保護(hù)名牌，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品，為酒業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第六條 酒類(lèi)生產(chǎn)和批發(fā)實(shí)行許可證制度。
酒類(lèi)生產(chǎn)者須向縣級(jí)人民政府主管酒類(lèi)生產(chǎn)的部門(mén)提出領(lǐng)取酒類(lèi)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，逐級(jí)審查后報(bào)省人民政府主管酒類(lèi)生產(chǎn)的部門(mén)會(huì)同省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理機(jī)構(gòu)審核辦理。
從事酒類(lèi)批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者，須向縣級(jí)人民政府主管酒類(lèi)流通的部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)所在地(市)主管酒類(lèi)流通的部門(mén)審核發(fā)放酒類(lèi)批發(fā)許可證。
酒類(lèi)生產(chǎn)許可證由省人民政府主管酒類(lèi)生產(chǎn)的部門(mén)會(huì)同省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一印制。酒類(lèi)批發(fā)許可證由省人民政府主管酒類(lèi)流通的部門(mén)統(tǒng)一印制。
第七條 酒類(lèi)生產(chǎn)者領(lǐng)取酒類(lèi)生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；
(二)有較先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施；
(三)有先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和熟悉酒類(lèi)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
(四)有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)條件和管理制度，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
(五)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和完備的檢測(cè)手段及合格的檢驗(yàn)人員；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 從事酒類(lèi)批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取酒類(lèi)批發(fā)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
(二)有熟悉酒類(lèi)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員；
(三)有健全的管理制度；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 省人民政府主管酒類(lèi)生產(chǎn)的部門(mén)會(huì)同省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自縣級(jí)人民政府主管酒類(lèi)生產(chǎn)的部門(mén)收到申領(lǐng)酒類(lèi)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)之日起六十日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，予以辦理；對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知理由。
地(市)主管酒類(lèi)流通的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自縣級(jí)人民政府主管酒類(lèi)流通的部門(mén)收到申領(lǐng)酒類(lèi)批發(fā)許可證申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)，對(duì)符合條件的酒類(lèi)批發(fā)經(jīng)營(yíng)者發(fā)給許可證；對(duì)不符合條件的，不予發(fā)證，并書(shū)面告知理由。
第十條 酒類(lèi)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者必須亮證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證實(shí)行年檢，每三年換發(fā)一次。
任何單位和個(gè)人不得偽造、租借、涂改或買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證。
第十一條 取得酒類(lèi)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者，銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的酒類(lèi)，不再申領(lǐng)批發(fā)許可證。
第十二條 取得酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證和食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，方可從事酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)務(wù)。
未取得酒類(lèi)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者不得生產(chǎn)酒類(lèi)。未取得酒類(lèi)批發(fā)許可證的經(jīng)營(yíng)者不得從事酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十三條 酒類(lèi)生產(chǎn)者應(yīng)保證酒類(lèi)質(zhì)量，出廠前必須嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，出具質(zhì)量合格證明。禁止質(zhì)量不合格的酒類(lèi)出廠銷(xiāo)售。
第十四條 用于生產(chǎn)酒類(lèi)的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。配制酒類(lèi)使用的基酒和食用酒精，必須符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、配制酒類(lèi)使用的添加劑必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止使用甲醇、非食用酒精或其他非食用化學(xué)物質(zhì)配制酒類(lèi)。
第十五條 酒類(lèi)生產(chǎn)者聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)同一品牌的酒類(lèi)，應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一原料配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)簽，并在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)中注明實(shí)際生產(chǎn)廠家的廠名、廠址。
第十六條 酒類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號(hào)、規(guī)格、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要原料、容量、酒精含量、生產(chǎn)許可證編號(hào)。國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品保質(zhì)期限的酒類(lèi)產(chǎn)品，應(yīng)在顯著位置標(biāo)明。
第十七條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未取得酒類(lèi)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者和未取得酒類(lèi)批發(fā)許可證的經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)。
酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者向取得酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證明。
第十八條 酒類(lèi)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者不得生產(chǎn)、批發(fā)和零售偽劣、假冒、超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)和標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家規(guī)定的酒類(lèi)。
散裝酒類(lèi)在一定限期內(nèi)實(shí)行預(yù)包裝(小包裝)。
第十九條 出入本省銷(xiāo)售的酒類(lèi)，必須是依法批準(zhǔn)的酒類(lèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品，并附有產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證明。
第二十條 本省酒類(lèi)銷(xiāo)往省外，按照省外規(guī)定實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證的，縣級(jí)以上主管酒類(lèi)流通的部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)，發(fā)給準(zhǔn)運(yùn)證。本省酒類(lèi)在省內(nèi)流通不實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證。
準(zhǔn)運(yùn)證由省人民政府主管酒類(lèi)流通的部門(mén)統(tǒng)一印制。
實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度的省外酒類(lèi)進(jìn)入本省，應(yīng)當(dāng)持有售出地的準(zhǔn)運(yùn)證，方可銷(xiāo)售。
第二十一條 廣告經(jīng)營(yíng)者和廣播、電視、報(bào)刊等媒體，不得為無(wú)酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布酒類(lèi)廣告。
第二十二條 各級(jí)主管酒類(lèi)生產(chǎn)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)酒類(lèi)生產(chǎn)者的生產(chǎn)條件、工藝、作業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證酒類(lèi)生產(chǎn)者按規(guī)范程序和質(zhì)量要求生產(chǎn)質(zhì)量合格的酒類(lèi)。各級(jí)主管酒類(lèi)流通的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)批發(fā)和零售的監(jiān)督、檢查，保證酒類(lèi)依法規(guī)范流通。
酒類(lèi)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受檢查，如實(shí)提供有關(guān)證件和資料，不得拒絕、阻撓檢查。
第二十三條 對(duì)酒類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 未取得酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證，擅自生產(chǎn)、批發(fā)酒類(lèi)的，由縣級(jí)以上主管酒類(lèi)生產(chǎn)、流通的部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或批發(fā)，沒(méi)收違法生產(chǎn)、批發(fā)的酒類(lèi)和違法所得，可并處違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。
第二十五條 偽造、租借、涂改和買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證的，由縣級(jí)以上主管酒類(lèi)生產(chǎn)、流通的部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一至二倍的罰款。租借、涂改和買(mǎi)賣(mài)的許可證，予以吊銷(xiāo)；偽造的許可證，予以沒(méi)收。
第二十六條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者向未取得酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)的，由縣級(jí)以上主管酒類(lèi)流通的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收所購(gòu)酒類(lèi)和違法所得，可并處違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。
第二十七條 違反本條例第二十條第三款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)而未辦理的，由縣級(jí)以上主管酒類(lèi)流通的部門(mén)責(zé)令停運(yùn)和銷(xiāo)售，并從售出地補(bǔ)辦準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。
第二十八條 為未取得酒類(lèi)生產(chǎn)、批發(fā)許可證的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布酒類(lèi)廣告的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)依照廣告法律、法規(guī)予以處罰。
第二十九條 酒類(lèi)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、檢查，阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行職務(wù)，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律予以處罰。
第三十條 各級(jí)主管酒類(lèi)生產(chǎn)、流通部門(mén)的監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)不予頒發(fā)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證或行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自2000年1月1日起施行。